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在逐浪数字经济的同期，怎么均衡数据挖掘期骗与个东说念主信息保护的关系，备受柔软。为保护个东说念主信息权益和促进数据合理期骗，2021年11月1日，我国《个东说念主信息保护法》（以下简称个保法）庄重奉行。转瞬两年往常，业内有哪些探索与推行？落地合规要点、难点指向那处？公众在个东说念主信息保护上，又有哪些新的费神与担忧？

围绕这些问题，南齐数字经济治理猜测中心谀媚数据安全共同体规划（DSC）、中国采集安全产业定约（CCIA）数据安全使命委员会，于11月1日下昼在武汉举办“个东说念主信息保护法实施两周年：不雅察与预测”研讨会。会上，多位来骄矜校、智库机构和企业界代表，从法律、时期、表率和实务的角度共享了他们对个东说念主信息保护问题的想法。

“数据安全是数字经济发展基石”

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昨年12月，中共中央、国务院发布《对于构建数据基础轨制更好发扬数据身分作用的意见》（简称“数据二十条”），从顶层蓄意的层面为数据身分商场开荒提供指引。

在中国东说念主民大学法学院培育张新宝看来，“数据二十条”提倡要构建的基础轨制包括数据产权、数据身分流畅和来回、数据身分收益分拨、数据身分治理，这内部触及多样数据确权授权、多样利益的均衡，也与个东说念主信息保护与企业数据财产的期骗密切相关。

怎么结束个东说念主信息保护与数据期骗的利益均衡？张新宝重申“两端强化、三方均衡”的不雅点，即在个东说念主明锐阴私信息与个东说念主一般信息分歧的基础之上，通过强化个东说念主明锐阴私信息的保护和强化个东说念主一般信息的期骗，吞并个东说念主信息保护与期骗的需求突破，同期要均衡好政府、个东说念主和企业三者之间的利益关系。

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张新宝还进一步提倡“东说念主财两分”表面。他以为，个东说念主信息数据同期承载着东说念主格利益与财产利益，在对个东说念主信息数据作出职权建设时，应将东说念主格利益建设给个东说念主，同期将财产利益建设给数据处理者。

中国采集安全审查时期与认证中心副处长、高等工程师王凤娇也提到，现时数据已成为蹙迫坐褥身分，对促进经济发展、鼓吹治理体系和治理才调当代化发扬着不能替代的作用。但与此同期，在数据期骗和个东说念主信息保护方面，仍濒临着发展和安全、期骗与保护的均衡和博弈问题。

“数据安全是数字经济发展的基石。”王凤娇提倡，可通过表率与认证等情势表率和教导数据身分商场正向发展，保护个东说念主信息主体权益，促进数字经济高质料发展。

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据南齐记者了解，2022年11月，国度商场监管总局与国度网信办谀媚发布《对于实施个东说念主信息保护认证的公告》，饱读吹个东说念主信息处理者通过认证提高个东说念主信息保护才调。

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据王凤娇先容，认证在合座轨制蓄意上的预期作用包括四个方面：落实战术规定要求，重在发扬合规教导作用，促进数据流动便利买卖的有用技能，亦然进步安全质料的基础技能之一。

“从监管与本色使命的角度，认证的作用不错追想为：一是发扬质料管制‘体检证’作用、发扬数据流动‘通行证’作用及数字经济商场‘信用证’的作用。”她说。

“个东说念主信息保护须走运期化说念路”

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今日研讨会上，北京理工大学培育洪延青围绕“个东说念主信息保护合规要点”进行共享。在他看来，这些合规要点包括APP个东说念主信息保护、数据跨境安全、垂直领域的监管等。

以APP个东说念主信息保护为例，洪延青梳剪发现，从2017年首批针对10家采集平台的“阴私条件专项使命”，到2019年四部委组织开展的APP造孽违法采集使用个东说念主信息专项治理，再到面前的常态化监管，对于APP治理的监管标的从前端侧不断往后端出动。

具体而言，洪延青提到不单APP开发运营者，镶嵌在APP里的第三方SDK（软件开发器具包）相似会采集个东说念主信息，还有负责分发APP的应用商店、小表率平台一定过程也承担着预先监管的职守，因此齐是APP个东说念主信息安全治理的对象。与此同期，当个东说念主信息被无数采集后，公安部门高度疼爱打击罪人期骗公民个东说念主信息的采集黑灰产步履，网信部门则关注到个性化推选。“从APP侧不错看到，从2017岁首始到面前，监管围绕这几大治理标的不断真切。”洪延青说。

“动作别称挑升从事个东说念主信息保护使命的从业者，我能感受到相关法律轨制正变得越来越完善，保护与数据期骗的战术标的也更加明确和明晰。”蚂聚积团首席阴私官聂正军说。

自昨年11月底ChatGPT发布以来，相关大模子的磋议源源连续。聂正军凝视到，每次时期鼎新的同期，齐会激勉数据保护的探讨。在他看来，用时期的秩序贬责时期鼎新带来的问题，是独一的解法。

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“个东说念主信息保护必须走运期化说念路。”聂正军以为，数据具有高频率、极复杂、易扩散、应用广、可复制、链条长等特色。基于此，要在数据或个东说念主信息处理行动中看全、看清和看住风险，光靠传统的模式行欠亨，必须用时期+管制的情势。

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具体何如作念？聂正军结合使命推行尝试提倡阴私保护“工程化”的理念念图景，其中包括要因地制宜地给与包括大模子、阴私筹划在内的多样先进时期；对于新增居品、场景结束工程化的才调快速反应和复制；通过凡俗给与自动化策略，大幅提高阴私风险识别、管控和处置的效果；以及把柄法律变化，结束“面板式”的保护水位生动协调；因地制宜地给与包括大模子、阴私筹划在内的多样先进时期。

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《个东说念主信息保护法实施两周年不雅察说明》发布

值得一提的是，今日会上还重磅发布《个东说念主信息保护法实施两周年不雅察说明》（以下简称说明），从轨制鼓吹、行政功令、司法推行、公众感知等方面，呈现个保法实施两年来的要点变化。

据南齐记者了解，这份说明由5家单元共同撰写完成，其中包括本次论坛的3家主理方——数据安全共同体规划、CCIA数据安全使命委员会、南齐数字经济治理猜测中心，此外还有对外经贸大学数字经济与法律鼎新猜测中心、清律讼师事务所。

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今日会上还确立“个东说念主信息影响评估标记”发布体式，共有12家企业获取一星级标记，11家企业获取二星级标记。圆桌对话体式则以“后App合规期间，个东说念主信息保护抓续合规才调”为主题，邀请5位来自实务界的巨匠共同探讨个东说念主信息保护合规的要点、难点和明天标的。

总第096期

统筹剪辑：董晓妍

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采写：南齐记者 李玲 樊文扬 王子黎 发自武汉

出品：南齐数字经济治理猜测中心 ManBetX万博手机版

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